1、招標(biāo)文件中可以限定投標(biāo)人的報價范圍嗎?
答:不可以。如果把報價設(shè)定了范圍,就相當(dāng)于給報價做了最高限價和最低限價的規(guī)定,采購人可以設(shè)定最高限價,但不能設(shè)定最低限價。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
2、招標(biāo)文件可以要求報價不得低于某行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)價嗎?
答:不可以。這是變相地設(shè)定最低限價。要求不低于某行業(yè)協(xié)會發(fā)布的指導(dǎo)價格更有控標(biāo)的嫌疑。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
3、招標(biāo)文件中可以不設(shè)最高限價嗎?
答:可以不設(shè)。法規(guī)中使用的是“可以”,不是“必須”或“應(yīng)當(dāng)”,所以招標(biāo)文件中可以設(shè)最高限價,也可以不設(shè)。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
4、開標(biāo)一覽表報價(小寫)和投標(biāo)文件報價(大寫)不一致,怎么辦?
答:以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn),同一個文件中以大寫為準(zhǔn)。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十九條 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);
(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;
(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
5、公開招標(biāo)項目最高限價比采購預(yù)算低,合理嗎?
答:最高限價不超過采購預(yù)算就是合理的。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
6、為什么確定了預(yù)算金額,還需要設(shè)置最高限價呢?
答:規(guī)定最高限價的目的是限制供應(yīng)商高價投標(biāo)。最高限價未必就是預(yù)算,編制采購預(yù)算的時間到采購的具體時間間隔會比較久,根據(jù)實際情況規(guī)定最高限價,避免價格虛高。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
7、約定報價低于采購預(yù)算一定比例得0分,合理嗎?
答:不可以。這是變相設(shè)定最低限價的行為,不合規(guī)。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
8、投標(biāo)文件投標(biāo)報價大小寫不一致,可否認(rèn)定為無效報價?
答:投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87 號)第五十九條規(guī)定修正。大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn)。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十九條 投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
(一)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);
(二)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
(三)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;
(四)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)人不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。
9、政府采購項目,投標(biāo)人報價等于預(yù)算價,是否有效?
答:沒有規(guī)定最高限價的,不超出預(yù)算價的該投標(biāo)報價有效。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第十二條 采購人根據(jù)價格測算情況,可以在采購預(yù)算額度內(nèi)合理設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
10、投標(biāo)文件中報價大寫金額漏寫了屬于無效投標(biāo)嗎?
答:應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)要求來進(jìn)行,如果沒有具體要求的,要求供應(yīng)商對此進(jìn)行澄清就可以。
法律依據(jù):《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條 對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。
投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
注:轉(zhuǎn)自“采購學(xué)院公眾號”